為確保在今年9月30日最終期限前,將合格的第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查縣級(jí)初始成果提交給全國(guó)三調(diào)辦,近段時(shí)期來(lái),各省自然資源主管部門(mén)以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)打響三調(diào)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
黑龍江省政府強(qiáng)調(diào),三調(diào)工作已進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺階段,必須堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是集中力量,對(duì)照國(guó)家核查技術(shù)規(guī)定和省級(jí)檢查意見(jiàn),下大力氣查遺補(bǔ)缺,認(rèn)真系統(tǒng)地整改,補(bǔ)充修正調(diào)查成果中存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題,確保調(diào)查成果和實(shí)地現(xiàn)狀一致。二是各級(jí)地方政府要對(duì)本行政區(qū)域的成果質(zhì)量負(fù)總責(zé),切實(shí)履行主體責(zé)任,強(qiáng)化工作責(zé)任,形成層層抓落實(shí)的工作局面,確保工作責(zé)任有人擔(dān),質(zhì)量管理有人抓,問(wèn)題錯(cuò)誤有人改。三是采用集中辦公形式,加強(qiáng)調(diào)查成果質(zhì)量管控,集中整改。四是以零容忍態(tài)度和最嚴(yán)厲措施,懲處調(diào)查違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)懲弄虛作假行為,嚴(yán)肅處理調(diào)查過(guò)程中的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊責(zé)任主體懶政怠政不作為行為。五是加大行政處罰力度。在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)未能按時(shí)上報(bào)成果,或者成果上報(bào)后質(zhì)量不能滿足省級(jí)核查和國(guó)家要求的地區(qū),省自然資源廳將暫停相關(guān)行政審批,對(duì)該地區(qū)進(jìn)行懲處性調(diào)控;所在地區(qū)的行政主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊(duì)接受省級(jí)核查,全過(guò)程參加集中辦公整改,直至成果滿足技術(shù)要求為止。
為確保三調(diào)成果按時(shí)高質(zhì)量上報(bào)國(guó)家,河南省堅(jiān)持深入調(diào)查研究,全面摸排縣級(jí)調(diào)查情況,科學(xué)改進(jìn)工作方式,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)措施,抓好縣級(jí)調(diào)查成果質(zhì)量。一是面對(duì)面對(duì)接整改。河南省三調(diào)辦召開(kāi)三調(diào)初始成果對(duì)接整改會(huì)議,分期分批與80多個(gè)縣(市、區(qū))面對(duì)面談困難、講問(wèn)題、定整改,明確整改措施和期限。二是建立分類指導(dǎo)機(jī)制。主動(dòng)調(diào)整充實(shí)技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),建立并啟動(dòng)“一縣一策”分類指導(dǎo)機(jī)制,對(duì)部分困難多、技術(shù)力量弱、初始成果反復(fù)核查整改的縣(市、區(qū)),通過(guò)實(shí)地調(diào)研會(huì)商,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改。三是抓牢縣級(jí)成果質(zhì)量??茖W(xué)安排成果提交時(shí)間,全面壓實(shí)縣級(jí)的主體責(zé)任。同時(shí),聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委駐省自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組,重點(diǎn)聚焦成果質(zhì)量,嚴(yán)防數(shù)據(jù)弄虛作假。四是把好省級(jí)核查關(guān)口,堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)縣級(jí)初始成果實(shí)施全覆蓋、多輪次核查,做到有錯(cuò)必改;對(duì)問(wèn)題圖斑較多的縣(市、區(qū)),實(shí)行省市縣三級(jí)混編方式,聯(lián)合開(kāi)展實(shí)地核查;對(duì)省和國(guó)家核查出的共性問(wèn)題,第一時(shí)間在全省通報(bào),及時(shí)整改糾正;對(duì)個(gè)性問(wèn)題,堅(jiān)持當(dāng)面反饋,及時(shí)整改落實(shí)。五是做好初始成果應(yīng)用。在調(diào)查成果數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,開(kāi)展合理性分析,分析研判二調(diào)和三調(diào)中出現(xiàn)的變化。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作,及時(shí)提供縣級(jí)初始成果,扎實(shí)開(kāi)展“資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)”和“國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)”等基礎(chǔ)性工作,為當(dāng)前重點(diǎn)自然資源工作提供數(shù)據(jù)支撐。
四川省三調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹全國(guó)三調(diào)調(diào)度視頻會(huì)議精神深入開(kāi)展全省三調(diào)成果質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》《四川省第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果自查整改實(shí)施方案》,緊密部署全省三調(diào)成果自查整改工作。四川省要求,一要全面提升整改質(zhì)量。嚴(yán)格按照通知和方案規(guī)定的自查整改內(nèi)容和技術(shù)要求,充分組織技術(shù)力量全面開(kāi)展逐圖斑、逐地類的“回頭看”“回頭查”,扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改和質(zhì)量提升,確保實(shí)現(xiàn)省級(jí)核查零差錯(cuò)。二要全面提速整改進(jìn)度。各縣級(jí)調(diào)查單元遞次推進(jìn)、分批按時(shí)報(bào)送整改成果。三要全面加強(qiáng)成果分析。在扎實(shí)做好問(wèn)題自查整改和成果報(bào)送的同時(shí),嚴(yán)格按照“講清原因”的要求,在實(shí)事求是調(diào)查、真實(shí)客觀反映現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)三調(diào)初步成果開(kāi)展認(rèn)真研判分析,講清變化原因,找到歷史依據(jù),提前做到心中有數(shù)。四要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)和數(shù)據(jù)保密作為底線要求,加強(qiáng)對(duì)三調(diào)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),防止松懈麻痹情緒,警惕潛在風(fēng)險(xiǎn),特別是進(jìn)入雨季之后的山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、洪水風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障調(diào)查人員的人身安全和調(diào)查資料安全。
吉林省三調(diào)辦與各市(州)三調(diào)辦簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),要求確保調(diào)查成果質(zhì)量和提交時(shí)限,全面做好攻堅(jiān)階段三調(diào)工作。吉林省強(qiáng)調(diào),各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,筑牢責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、底線意識(shí),杜絕僥幸心理,切實(shí)保障調(diào)查成果真實(shí)性。要深入落實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任,壓實(shí)質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化作業(yè)隊(duì)伍管理,利用溝通對(duì)接機(jī)制及時(shí)解決工作難題,充分發(fā)揮各級(jí)質(zhì)量管控體系作用,認(rèn)真整改復(fù)核,嚴(yán)格堅(jiān)守最終成果提交時(shí)間。吉林省三調(diào)辦將對(duì)成果質(zhì)量完成較好、完成時(shí)間靠前、成效突出的地區(qū),按照國(guó)家和吉林省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在三調(diào)過(guò)程中存在弄虛作假行為的,實(shí)行最高量級(jí)的懲處措施,在最大范圍內(nèi)通報(bào)曝光,并毫不含糊地動(dòng)用責(zé)任追究機(jī)制。
(來(lái)源:中國(guó)自然資源報(bào))